一、“十二五”期間我院重點工作回顧
十二五期間，在建委領導的正確領導和大力支持下，我院黨委班子緊緊把握長春市“大建設、大發展”這一歷史機遇，帶領全體職工團結拼搏，創新進取，提升技術，拓展市場，企業實現了跨越式發展。
(一) 企業整體實力顯著提升
1、專業能力和水平顯著提升
十二五期間，我院先后完成了“三環路改造工程”、“兩橫三縱快速路系統工程”、“伊通河污水截留工程”、“北郊污水處理廠擴建及提標改造工程”等大型市政重點工程的勘察設計任務，以及南部新城、經濟開發區興隆保稅區、蓮花山開發區、長德新區等新城區路網水網工程勘測設計任務。更豐富了大范圍、全區域的路網、水網設計及規劃經驗，以及快速路、大型處理水廠、大型污水截流干線等大規模市政工程設計經驗。目前，在業務能力方面，我院的市政綜合勘察水平、市政道路、橋梁設計水平在省內處在一流水平，給排水設計能力已經趕上省內先進水平。五年來，我院先后榮獲全國市政行業市政科學技術獎二等獎；吉林省建設工程優秀勘察設計一等獎；吉林省優秀工程咨詢成果金獎、銀獎；長春市政府規劃設計監理先進集體；長春市政府兩橫三縱快速路建設突出貢獻獎；長春市建委系統先進企業等榮譽稱號。
2、 職工業務素質明顯提高
完善落實《職工繼續教育管理規定》和《考取注冊資質獎勵制度》， 持續不斷地開展各類學習培訓、知識競賽、學習交流等，選派工程技術和管理人員赴國內外考察學習，并及時組織外出培訓人員開展院內宣講，實現知識更新、共享。
提高招聘標準，持續錄用人才，提升全員素質。
目前，我院現在崗323人。具有本科以上學歷的人員215人，其中博士2人，碩士27人，本科186人。專業技術員278人，其中教授級高工26人，副高職稱人員43人，中級職稱101人，初級職稱108人，中級以上專業技術職稱人員170人，占職工總數的53%。中高級人員所占比例成倍增加。職工考取各類資質需要的注冊證書29個。
3、科研和技術創新能力取得明顯進步
五年來，我們堅持設計和研究兩條腿走路，一手抓設計，一手抓科研，開展了系列科研活動。力求通過科研帶動技術創新，以技術創新促進企業發展。
五年來，在各級專業技術人員的努力下，我院的技術創新取得了豐碩的成果。
1). 我院開展的《裝配式路面基層成套技術研究》科研課題，取得多項國家專利及行業技術研發獎。目前，正積極推進產業化應用。
2）.以四環路—硅谷大街立交、吉林市沙河子廣場立交為代表的樞紐型互通立交的方案設計方面取得長足進步；
3).以北郊污水處理廠為代表的場站類工程，取得突破性的進步；
4).以區域交通評價、交通仿真分析應用為主的交通工程研究，填補了我院在此領域的空白；
5).以深基坑設計、高填方路基處理、鋼箱梁設計、排水管道爆管法施工、穿越鐵路頂進工藝、舊橋體外預應力加固為代表的單項工藝或結構的成功應用，使我院處于省內市政行業的領軍地位；
6).由我院作為總體院并參與施工圖設計的“兩橫三縱”快速路系統工程的投入使用，提升了我院快速路體系設計水平，進入國內快速路設計先進行列；
7).海綿城市、綜合管廊等新興領域設計的積極跟蹤和掌握，為我院經濟發展提供了新的增長點；
8）.編寫了多個國家、地方和行業標準，引領行業發展；
4、不斷強化質量管理
制定了《設計產品技術及質量管理制度》、《巖土工程勘察專業技術及質量管理制度》、《勘察設計進度管理辦法》、《測繪工程技術及質量管理制度》；堅持開展“質量宣傳月”活動；嚴格按照GBT19001 2000質量認證標準對我院的項目進行控制，連續五年通過了北京中設質量驗證審核。
5、技術裝備水平不斷提高
先后購置了大型的勘察設備，先進的測繪、物探、出版、試驗檢測、辦公設備；啟用了自動化辦公設備。五年累計設備及資產投資6300多萬元。
6、企業財力大幅增加
目前，我院注冊資本增到7000萬元，比2010年增長871%；固定資產總額1.5億元，比2010年增長221%。五年累計營業收入4.8億元。
7、職工收入顯著提高
五年來，綜合工資性支出總量翻了一番。
(二) 黨建工作碩果累累
五年來，我院先后榮獲“吉林省精神文明建設先進單位”、“長春市先進基層黨組織” 、“長春市創先爭優先進基層黨組織”、“長春市服務民生和三幫扶先進集體”、“建委系統先進黨組織”等榮譽稱號。
1、 加強組織建設和黨員干部教育活動
按照上級黨委要求，先后開展了“基層組織建設年活動活動”、“群眾路線教育實踐活動”和“三嚴三實專題教育活動”。
每年堅持開展黨員“五個一主題實踐活動”、和“黨員進社區活動”。培養積極分子，發展新黨員，壯大黨組織，讓黨員在企業發展中更充分顯現先鋒模范作用。
2、加強推優工作，提高我院知名度
我院職工先后榮獲“吉林省勞動模范”“中國建設職工政研會勘察分會優秀思想政治工作者”、“長春市勞動模范”“長春市優秀黨務工作者”、“長春市特殊貢獻專家”、“長春市政府津貼享受者”、“長春市五一勞動獎章獲得者”、“長春市建設明星”等榮譽稱號。
3、加強企業文化建設
創辦了《院報》，開通了企業網站和微信公眾平臺，提升宣傳效果、提高企業形象。
確立了“團隊、傳承、敬業、創新”作為我院的企業核心價值理念，為我院創新發展奠定了基礎。
2013年舉辦了紀念建院六十周年系列活動，以此為契機，錄制了企業宣傳片、編制了《企業文化手冊》、《院誌》、《工程圖集》和《論文集》，進一步完善了我院的企業文化體系。弘揚了我院的優良傳統和作風，激勵全體職工為我院發展建功立業。
4、我們還組織開展以下系列活動
三幫扶工作按照建委黨委安排，我院對農安華家鎮站前村開展了幫扶工作。每年結對幫扶社會困難戶。
愛心捐助活動先后開展“代理媽媽”捐款、為雅安地震災區捐款、為特困職工捐款、為病逝職工家屬捐款等活動，累計捐款6萬多元。
志愿服務活動開展“建設美麗長春，我在行動”志愿服務活動，組織全體職工到南湖公園撿垃圾。
為企業發展營造積極向上的工作氛圍 “我為企業發展建功立業主題實踐活動”。
為企業發展營造和諧的工作氛圍關心民生，關愛職工，為職工辦實事謀福利。
二、2015年度工作回顧
2015年共承攬勘察設計任務325項，其中建管中心工程30項、維管中心道路大中修工程152項、排水維護23項、橋梁維護35項、巷道維修1048條；完成各城區、開發區及扶余市、公主嶺市、長春地鐵有限公司等外委工程55項。我院負責設計的西部快速路，獲得國家優秀設計二等獎，省優秀設計一等獎。
全年實現主營業務收入約1億元。
第一方面、加強黨建工作，增強企業的凝聚力，保障各項工作順利開展
（一）、黨委班子重視黨建工作
黨委班子能夠經常性地研究、布置和落實黨建工作，全年召開專題議黨會議11次。黨建工作制度完善，組織健全，經費有保障，工作能夠落到實處。
（二）、落實好“兩個主體責任”
加強組織領導，加強督促檢查，選好管好干部，抓好作風建設，嚴格責任考核，深入推進源頭治理，強化權力制約和監督，支持配合上級巡視工作。
（三）、加強黨建基礎建設
加強班子建設
以“三嚴三實”專題教育活動為契機，加強班子理論學習，提高班子成員理論修養和思想素質，增強班子成員宗旨觀念和廉潔自律能力。
帶頭學習業務知識，提高領導班子管理水平和決策能力。
堅持領導班子碰頭會制定，堅持民主決策制定，保證班子團結統。
加強組織建設和黨員隊伍建設
加強基層組織建設。根據黨員分布情況和機構設置情況，適時調整黨支部、分工會和黨小組設置。今年，結合機構改革，重新調整了基層組織設置，保證黨建工作全覆蓋。
加強支部建設。堅持開展創先爭優活動，今年評選出先進黨支部2個、先進黨小組2個、優秀黨員10名； 堅持“三會一課”制度，今年，結合“三嚴三實”專題教育活動，各黨支部精心安排，分別以黨支部、黨小組為單位，組織黨員集中學習11次；院黨委和支部組織黨員上黨課五次；各黨支部能夠帶領黨員為企業發展攻堅克難，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
加強黨員隊伍建設。全年發展新黨員2名，確定重點發展對象4名，目前在冊培養的入黨積極分子27名，其中，35歲以下積極分子24名，占積極分子總數89%，青年職工入黨愿望迫切。在全院開展了 “生產一線優秀共產黨員評比活動”、“黨員五個一”主題實踐活動等，充分發揮黨員的先鋒模范作用。
（四）、深入基層開展調研工作
2015年6月，院黨委班子深入基層開展了調研工作。共征求職工意見和建議30多條。并根據職工建議制定相應措施，積極改進工作。
（五）、加強企業文化建設
為企業發展營造積極向上的工作氛圍
結合“三嚴三實”專題教育活動，在職工中開展“我為企業發展建功立業系列主題實踐活動”，先后開展了“巾幗崗位標兵”、“生產一線勞模”、“青年崗位能手”、“生產一線優秀黨員”等評比活動，為企業發展營造崇尚先進、積極進取的工作氛圍。
堅持開展年度總結評比活動，今年，經評比產生管理能手1名、學習標兵2名、服務標兵10名、先進工作者32名。
為企業發展營造和諧的工作氛圍
職工婚喪嫁娶、生病住院等大事，班子成員都親自到場問候和探望。堅持走訪和探望離退休職工和特困職工，為病困職工發送慰問金1萬多元。
為職工辦理了意外傷害險和住院互助保險、組織職工進行體檢、為職工發放生日蛋糕金、為新婚職工送賀禮等。關愛職工，為職工送溫暖。
加大職工食堂投入，今年，為食堂投入補貼資金50萬元 。
加強宣傳教育工作
利用我院《院報》、網站、微信平臺、自動化辦公系統、大屏幕等，加強宣傳教育工作，釋放正能量，全年出版《院報》11期。制作了新簡介，同時利用行業協會平臺和新聞媒體，加強對外宣傳，提高我院的知名度。
開展了豐富多彩的文化體育活動
先后開展了“質量宣貫活動”學習和知識競賽活動，開展了職工羽毛球比賽、足球比賽、徒步比賽等活動，活躍職工的文化生活。
（六）、開展了“三嚴三實”專題教育活動
按照上級黨委要求，開展了“三嚴三實”專題教育活動。先后完成了“院領導帶頭講黨課”、“開展專題學習”、“領導班子征求意見”、開展“專題研討”、召開班子民主生活會等規定環節。活動中，堅持問題導向，把整改貫穿專題教育全過程，班子成員帶頭查找不嚴不實問題60多條，并加以整改。
第二方面、全力以赴保證完成各項生產任務，穩固市場
今年，按照建委統一部署，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞改善交通、治理環境、解決民生三大主題，將與我院相關的城建工程，進行了認真的謀劃和部署，合理組織、精心安排，全力以赴地投入到生產之中。
（一）、積極推進重點工程建設
1、 全力推進 “海綿城市”LID技術在城市道路建設中的應用
與北京泰寧公司合作，成立海綿技術研發公司（正在注冊中）。積極研究、開展“海綿城市”理念試驗道路設計，目前，已完成南部新城錦湖大路和丙八十六路兩條試驗路的施工圖設計，創新繪制了《過水涵槽》、《智能截污井》和《沉砂滲透井》等圖紙。
2、全力推進城市地下綜合管廊設計，搶占市政設計新領域
完成了南部新城乙六路地下綜合管廊設計，這是我院設計的第一條地下綜合管廊，也是長春市第一條地下綜合管廊。這項設計的完成，標志著我院開拓了市政設計新領域，同時為我院今后開拓地下綜合管廊市場積累了經驗，奠定了基礎；
我院編制的《城市地下綜合管廊巖土工程勘察標準》，在全省管廊工程集中審查中，得到專家組一致好評。
梳理了全市綜合管廊建設項目計劃，編制了可行性研究報告。
3、全力推進水生態治理工作
完成伊通河、永春河流域、桂林路商圈等100余公里排水管線排污情況的調查工作，并提出切實可行的設計方案。基本摸清了鯰魚溝的線位、結構尺寸、淤泥厚度、污水接入口等，下一步，我院將與北京泰寧公司合作，制定伊通河水生態治理方案。
（二）、加強技術服務，保證市政工程建設任務按期推進
1、完善服務措施
一是積極主動參與工程項目的研討論證，緊密跟蹤項目進展，從專業的角度，為業主提供資料、數據和建議措施；二是強化服務管理，保證工程建設期間服務及時、到位。
2、做好重點工程的設計及服務工作
推進長春市海綿城市申報工作
在建委指導下，與北京泰寧公司、長春市規劃院組成聯合申報工作團隊，認真研究國家對海綿城市建設的政策和標準，結合長春市“十三五”工作計劃和城市地域實際，努力制定出科學合理、具有北方城市特色的申報方案。
加強海綿城市科研工作。在我院科研檢測分院，建立海綿城市相關試驗工程，開展海綿城市科研試驗，為寒冷地區應用海綿城市技術提供理論依據和技術支撐。
推進海綿城市技術應用。在南溪濕地工程中，結合上海同濟大學設計院的整體布置和園林要求，在道路排水設計中，應用海綿城市低影響開發技術。
“長春市北郊污水處理廠擴建及提標改造工程”
我院安排專人24小時常駐現場及時服務，同時項目負責人等經常到工地現場進行技術服務，為業主和施工單位提供及時高效的技術支持。該工程2015年10月完成調試，處理效果達標。
完成“兩橫三縱”快速路沿線區域交通量調查
根據調查結果，通過管理和工程措施，梳理沿線區域交通，充分發揮快速路的交通功能。方案已經完成。
提前做好2016年的項目計劃研究工作，為領導決策提供參考，配合建委完成“十三五城建規劃”
研究通過工程或管理措施解決斷頭路、卡脖路現象，解決交通堵塞點或節點塞車問題，解決積水點、黑臭水體、環境治理等民生問題。
（三）、加強企業管理，提高工作效率和質量，增強市場競爭能力
1、深化機構改革
成立了咨詢公司
成立了“長春市市政工程建設咨詢管理有限公司”，使前期工作的協調、對接、組織更加順暢。
對生產部門進行改革
將我院四個設計所（道路交通所、橋梁所、給排水所、建筑所）進行整合：重新組建“道路交通分院”、“橋隧軌道分院”、“市政建筑分院”。原有四個所人員根據專業需要進行重新調配。 同時，將“預算所”更名為“經濟研究分院”、“測繪處”更名為“測繪公司”、“實驗檢測中心”更名為“科研檢測分院”，為下一步落實《生產部門承包經營管理辦法》，激勵生產部門闖市場做準備。
2、加強人才培養和引進
重新修訂了《職工繼續教育管理規定》，鼓勵和支持職工學習深造，今年共有100多名職工得到學習資助。
今年院里和部門舉辦各類培訓20多次，幫助員工更新知識，營造學習氛圍。
選派40多人赴國內外考察學習，及時了解和掌握相關專業的發展動態，開闊視野。組織外出培訓人員開展院內宣講，實現知識共享。
今年招聘專業技術人員20人。從源頭上提高職工素質。
3、加強技術管理
制定了《工程變更管理制度》、《項目建議書及可行性研究報告編制質量管理辦法》、《技術行文格式規定》；總工辦牽頭編制標準化圖紙，建立我院標準化圖紙庫；制定了《分支機構專業技術人員管理辦法》，分期分批的向各分支機構派駐設計代表，進行技術監督，加強對各分支機構的技術審定。
4、加強質量管理
制定了《測繪工程技術及質量管理制度》；開展“質量宣傳月”活動；嚴格按照GBT19001質量體系認證標準對我院的項目進行控制，通過了北京中設質量驗證審核。
5、加強科研工作
我院聯合哈爾濱建筑大學在開源街進行了混合石灌漿基層試驗路的設計與施工，目前該項目已施工完成，正在總結數據及技術資料。
我院還開展了廠拌熱再生瀝青混合料試驗和水泥穩定碎石基層試驗。
6、加強生產經營管理
堅持每周一次的生產技術協調會。對生產設計過程中存在的問題，進行集中的分析研究，形成處理方案，保證各項生產任務的順利完成。
建立了設計院微信工作交流平臺
院領導、各生產單位的主要負責人和技術負責人都加入微信平臺。使溝通和協調更方便快捷，提高了工作效率。
創新經營模式，開展PPP合作項目
積極參與聯合體承攬二道區英俊鎮新型城鎮化PPP項目建設。
7、加強財務管理
改革財務審批管理制度。院長不直接分管和審批財務工作，由分管領導具體負責，形成“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的財務審批制度。
對重大財務事項實施民主決策、上報審批程序。我院對外投資、購置和處置固定資產等大額度資金運作等事項，采取民主決策、上報審批程序。
嚴格自查自檢，提高自我完善能力。今年5月，為客觀準確的反映我院財務管理中存在的問題，我院聘請了會計師事務所協助查找財務管理中存在的漏洞，根據會計師事務所審計情況，自我完善內控制度，增強了我院財務內部風險控制能力。下一步將建立院內控體系。
嚴格貫徹落實上級指示精神。今年10月，建委對我院2012~2014年財務進行了專項審計，對審計中提出的問題，我院給予高度重視，及時制定了整改措施，并逐項落實完成。
8、加強勞動紀律管理
修訂和完善了《勞動紀律管理規定》，強化勞動紀律管理。
9、加強院務和后勤管理
制定了《采購管理制度》和《設備管理規定》。成立采購領導小組，對我院采購工作實行統一采購、統一管理。對大宗物品、專業設備以招標方式進行采購，對其他物品由采購領導小組認真篩選比對，擇優購買。
整改辦公用房、用車超標準問題
對院領導的辦公室進行改造，取消院領導和部門領導的公車配置，制定了《車輛管理規定》，對保留的部分公車嚴格管理。
加強后勤維護管理，及時排除水、電、暖等設備故障，做好辦公設備日常維護管理，保證正常辦公秩序。
食堂職工不辭辛苦，保證職工和加班人員正常就餐。
（四）、生產部門積極作為，工作亮點紛呈
道路交通分院，聯合長春市交通指揮中心規劃處，共同研究長春市的標志標線設計標準。已完成滿足國標并且適合長春市本地特點的標準圖，目前，已經在各區的大中修及標準街路改造上得到了應用。
橋隧軌道分院在老舊橋梁改造方面取得突破。孟家橋、惠工路立交橋加固工程采用體外預應力方式加固；南湖大橋、自由大橋翻建工程采用鋼結構肋拱。
市政建筑分院完成了我市第一條綜合管廊設計任務。在工期緊、任務重、涉及專業較多、沒有相關設計參考的情況下，市政建筑分院全體員工加班加點、邊學邊干、克服重重困難，按時提交了設計成果。
經濟研究分院，結合綜合管廊工程，編制了《綜合管廊投資估算及經濟評價分析》，填補了省內空白。
巖土公司職工頑強拼搏，能打硬仗，在南湖大橋翻建工程中，為了不影響交通，他們在冬季夜間施工，從晚上21點一直工作到凌晨5點，連續奮戰四個夜晚，按期完成勘察任務。
測繪公司強化管理措施，先后制定了《測繪公司崗位職責補充規定》、《測繪員工工程量化管理辦法》、《長春市市政工程設計研究院有限責任公司測繪專業技術質量管理規定》等，提高了工作效率，向外委托項目下降15.3%；
科研檢測分院注重提升職工業務素質，在冬閑期，采取面對面授課、多媒體授課、實驗室現場操作的等多種方式，對職工進行業務培訓，培訓后采取筆試考試和現場操作等方式，對職工進行嚴格考核，培訓工作不走過場，見實效，提升了試驗員的操作技能。
監理公司面對建設市場萎縮、市場日益競爭激烈的局面，不等不靠，主動出擊，積極開拓市場，面向市場找活源、挖潛力。這種積極參與市場競爭的勇氣和精神，值得點贊。
著眼未來，機遇與挑戰并存，我們要發揚“團隊、傳承、敬業、創新”的企業精神，準確把握國家戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種挑戰，集中力量謀發展，開拓發展新境界，努力實現“省內一流，全國知名”的目標。
一、未來發展總體思路
1、站穩一個立足點
立足長春，服務建委，造福長春人民。練內功、提素質、重質量、強服務，努力為長春人民創造美麗、宜居的城市生活。
2、搶占兩個新領域
“地下管廊”和“海綿城市建設”，是國家積極推進和扶持的兩個城市基礎設施建設新領域，前景廣闊。我們要搶占先機，積極應對，一是加強學習和培訓地下管廊和海綿城市設計技術，提升技術實力，并加強與實力強的大院合作，快速提升設計理念和設計水平。二是編制相關規程、圖集，推廣新技術，搶占新領域。三是成立海綿技術研究中心。四是入股投資PPP公司，為產業經營做準備。
3、把握三個新機遇
隨著“十三五”規劃、“振興東北”區域戰略、“一帶一路”國家戰略的實施，將為企業發展帶來新的機遇，我們要提高對這“三大機遇”的認識，認真研判，隨機而動，把握住這一戰略發展機遇期。
4、抓好四個關鍵點
“人才、技術、質量、服務”，是我院發展的四個關鍵點。
“人才”是保證。作為知識密集型企業，人才是我院發展的保證。
“ 技術”是我院發展的源動力。不斷地提升技術能力和水平，是我院發展永恒的主題。
“質量”是生命。沒有質量信譽的產品就會失去競爭力。
“ 服務”是支撐。隨著市場競爭的日益激烈，產品日趨同質化，服務已成為企業發展的重要支撐。
5、實現五個大變化
團隊素質明顯提高
通過加強宣傳教育和思想政治工作，提升職工的思想和職業道德水平；通過持續不斷地學習培訓提升職工的業務素質；通過加強企業文化建設，增強企業的凝聚力和創造力。培養一支作風硬、本領強、愛崗敬業的優秀職工團隊。
技術水平顯著提升
加強科研投入，組建科研團隊，鼓勵和支持創新。加強課題研究和技術攻關，重點研究道路基層結構創新、城市綜合管廊設計、海綿城市技術和水體治理等領域，力爭取得新突破。加強科研成果的推廣和轉化，以創新提升市場競爭力，以創新驅動發展。
管理機制更加完善
新一輪國企改革即將拉開序幕，我們將按照上級精神，深化企業改革，著重加強機制建設，創建人才、經營、技術、薪酬等方面的新機制。
落實《承包經營責任制》，激勵生產單位積極參與市場競爭。
經營模式不斷創新
適應投融資改革需要，以PPP、EPC、BOT等建設模式參與市場競爭；
加強橫向的合作和聯合，通過與知名設計院合作、與出資方組建聯合體等模式參與市場競爭。
抓好資質升級，拓展經營范圍，適應市場發展變化。
企業實力大大增強
加強自身建設，苦練內功，在人才、技術、質量、服務、經營等方面明顯提升，增強市場競爭力，在鞏固長春市場的同時，積極拓展外阜市場，努力實現“省內一流，全國知名”的目標。
二、2016年工作思路
新的一年我們將做好以下工作：
（一）、做好生產經營工作
各生產單位要對接好建委、建管中心、維管中心等市本級項目，鞏固長春市場份額；
